Создание Таможенного союза и ТК привело к новшествам, в том числе структурным, в институте участников ВЭД. Появление нового специалиста — уполномоченного экономического оператора — одно из нововведений в сфере внешнеэкономической деятельности.

Кто такой уполномоченный экономический оператор и его обязанности

Подать заявку

Актуальные ставки

Уполномоченный экономический оператор: кто это?

Форма института УЭО — государственно-частное партнёрство, в данном случае — таможни и бизнеса. Назначение — минимизация издержек по финансам и срокам на декларирование грузов и логистику. Применение упрощённых схем зависит от статуса, присвоенного уполномоченному экономическому оператору.

Деятельность этой категории юридических лиц основывается на законном праве оформления товаров, перевозимых между странами ТС, по упрощённым схемам. При этом они руководствуются нормативами ВТО и требованиями безопасной, прозрачной транспортировки грузов.

Это категория специалистов, внесённых в отдельный реестр ТС той или иной страны. Таможенные службы доверяют им регулировать взаимодействие проверяющих служб с бизнесом, ведущим внешнеэкономическую деятельность. Взаимное признание УЭО странами участницами ТС закреплено в новой редакции ТК ЕАЭС, принятой в 2018 г.

Роль статуса уполномоченного экономического оператора (УЭО)

Факт внесения специалиста в единый реестр фиксируется свидетельством установленной формы с указанием статуса свидетельства и всех контактных данных юрлица. Действуют три типа свидетельств о вхождении в перечень:

Список публикуется на сайтах ФТС и ЕврАзЭС. От статуса уполномоченного экономического оператора зависит, на какие льготы и облегченные способы таможенного сопровождения международной торговли он имеет полномочия. Юридическое лицо, получившее статус УЭО, государство наделяет правом пользоваться рядом таможенных льгот:

Предоставление подконтрольному представителю ВЭД отдельной площадки для контроля и досмотра.

Со вторым типом можно распоряжаться складскими площадями для временного размещения грузов. Обеспечивается первоочередной досмотр и пропуск товара, можно и без декларирования.

Первый тип — право первоочередного декларирования и выпуска товара.

Меньшее число передаваемых таможенной службе сведений, в сравнении с общепринятым объемом.

Сокращение числа фактических и документальных контрольных мероприятий.

Приоритетные (ускоренные) досмотровые и документальные действия при проведении физического ТК.

Статус УЭО: плюсы

Полномочия уполномоченного экономического оператора дают юрлицу и его подопечным ряд преимуществ:

Быстрое решение разных практических вопросов.

Поступивший на таможню товар хранится на специальных площадках, закрепленных за оператором. Это избавляет участника ВЭД от лишних трат на складирование и хранение товара на площадках таможенного органа.

УЭО может выборочно декларировать отдельные группы перемещаемых грузов.

Периодическое декларирование допускает отсрочку внесения пошлин до 40 календарных дней.

Статус УЭО: минусы

Из минусов, с которыми сопряжена деятельность УЭО, главным препятствием становится территориальная ограниченность полномочий. Оператор может действовать только на территории страны регистрации.

Среди проблемных моментов – высокий финансовый порог вхождения в перечень УЭО. Для оператора сумма — E1 млн., а для производителей и экспортеров – E150 тыс.

Есть ряд ограничений по роду товаров, на которые распространяются его полномочия:

с ТС каждой страны для сотрудничества оператор должен иметь отдельный договор.

подакцизные, подлежащие маркировке;

из оффшорных зон, а также груз, предоплаченный через оффшоры;

Права и обязанности

Статус УЭО наделяет субъект таможенного права рядом преференций:

Уполномоченный экономический оператор имеет обязанности, закрепленные в статье 442 ТК ЕАЭС:

разрешение на временный беспошлинный провоз.

Законность бизнеса, предоставление таможенникам доступа к финансовой отчетности.

первоочередные таможенные действия, исключающие простои на досмотре и стимулирующие оборот средств;

закрепление за оператором персональных специалистов для сопровождения процедур;

выделение отдельных полос для транспорта с грузом;

возможность пропуска грузов, не дожидаясь декларирования, когда речь идет о товаре для продажи в стране ввоза или переработки на подтаможенной территории;

Обязательное внедрение и использование программ учета выпускаемых грузов и данных по хозяйственной деятельности для последующей сверки с таможенной службой.

Своевременное внесение пошлин, налогов, пеней.

При внесении данных в реестр УЭО — информирование ТС в течение 2 недель.

Предоставление таможенникам свободного доступа к грузам, хранящимся в складских помещениях и на открытой территории.

Сфера деятельности

Как диктуют Рамочные стандарты безопасности ВТамО, сфера деятельности уполномоченного экономического оператора – международная система товарооборота и перемещения грузов между странами.

Несмотря на то, что в характеристиках акцент делается на использование участниками ВЭД упрощенных схем прохождения таможенных процедур, главная цель создания института УЭО – безопасность и прозрачность внешнеторговых процессов.

складскими структурами и т.д.

Сфера деятельности УЭО представлена юрлицами разных компетенций:

производителями

брокерами

перевозчиками

посредниками

интегрированными операторами

Этапы и способы получения статуса УЭО

Для вхождения в реестр уполномоченных экономических операторов требуются документы:

Заявление по установленной форме.

Справка о длительности внешнеторговой деятельности юрлица (не менее года).

Устав организации (копия).

Выписка из ЕГРЮЛ.

Справка об отсутствии задолженностей по налогам.

Документальное подтверждение наличия программы по учету товаров и хоз. деятельности.

Справки об отсутствии судебных взысканий у руководителя, главбуха, акционеров.

Право собственности или договор аренды площадок и складов временного хранения.

Издание приказа о включении заявителя в реестр за подписью главы ФТС РФ.

4

(в случае несоответствия данных или отсутствия документов из перечня).

Процедура присвоения статуса может занять до 4 месяцев.

Юрлицо подает документы в ФТС.

1

Присвоение статуса УЭО происходит поэтапно:

3

2

Уполномоченный экономический оператор – относительно новый институт, призванный облегчить взаимодействие между государственными структурами и международной торговлей. В перспективе механизмы деятельности УЭО будут совершенствоваться.

В течение пяти дней заявление рассматривается таможенной службой, принимается решение присвоить статус или отказать.

Подать заявку